美國清潔能源巨大融資缺口的啟示

2017-08-18 17:25:28 中國經(jīng)濟(jì)時報　點(diǎn)擊量：評論 (0)

面對環(huán)境污染和氣候變化的挑戰(zhàn)，許多國家都面臨著如何從依賴化石能源到依賴清潔能源的轉(zhuǎn)型，毫無疑問，能源轉(zhuǎn)型需要金融體系的支持。盡管美國擁有全球最發(fā)達(dá)的金融體系，但在為清潔能源項(xiàng)目提供融資支持方面，表

2.能源轉(zhuǎn)型和綠色金融發(fā)展需要全方位的政策組合，不能單純依靠財稅激勵

美國吸引金融市場支持清潔能源投資，主要依靠稅收優(yōu)惠政策；在我國，財政補(bǔ)貼是推動清潔能源投資的利器。然而，不管是在我國還是在美國，單純依靠財稅激勵都被證明是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須依靠更加全面的政策組合。財稅以外的政策包括：加大企業(yè)環(huán)境違法的懲罰力度；建立強(qiáng)制性的上市公司和發(fā)債企業(yè)環(huán)境信息披露制度；優(yōu)化金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低投資者對綠色資產(chǎn)的“搜索成本”和信息不對稱水平，增加綠色投資的吸引力，等等。

3.鼓勵資本市場創(chuàng)新，增強(qiáng)資本市場對能源轉(zhuǎn)型的支持力度

在我國，發(fā)展迅速的綠色信貸、綠色金融債等均是以銀行作為向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的主要融資渠道，資本市場的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來。相比之下，盡管現(xiàn)階段美國資本市場對清潔能源投資的支持力度還很不夠，但憑借其雄厚的實(shí)力以及創(chuàng)新精神，一旦解決了政府態(tài)度、法律框架等問題，綠色資本市場預(yù)計將發(fā)展非?？?。這啟示我們，在有效控制風(fēng)險的前提下，資本市場的創(chuàng)新步伐不應(yīng)該停止，否則無法滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要。（作者系國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所研究員）