福建首推水電站生態(tài)電價 對非市場化電量實行電價獎懲管理
近日福建省物價局等四部門印發(fā)了《福建省水電站生態(tài)電價管理辦法(試行)》。文件指出,水電站落實生態(tài)流量,分為改造類和限制類兩種。對改造
第六條 具有下列情況的,執(zhí)行差別化考核:
(一)水庫入庫流量小于水電站最小生態(tài)流量標(biāo)準(zhǔn)的時段,由水電站提出申請,按行業(yè)管理分類,經(jīng)設(shè)區(qū)市經(jīng)信部門或縣級及以上水利部門核定,下泄流量達(dá)到上游來水量時,即為達(dá)標(biāo)。
(二)因防汛抗旱、應(yīng)急調(diào)度等需要,縣級以上的防汛指揮機構(gòu)、經(jīng)信、水利、環(huán)保部門通知停止泄放生態(tài)流量的水電站,相應(yīng)時段可不列入考核。
(三)因遭遇地震、臺風(fēng)、暴雨等不可抗拒原因造成水電站損毀,水電站無法執(zhí)行生態(tài)流量的,由水電站提出申請,按行業(yè)管理分類,經(jīng)設(shè)區(qū)市經(jīng)信部門或縣級及以上水利部門核定,電站修復(fù)前的時段可不列入考核。
(四)水電站設(shè)備、引水工程或送出線路檢修,檢修時段
水電站無法執(zhí)行生態(tài)流量,由水電站報備,經(jīng)設(shè)區(qū)市經(jīng)信或水利部門審核通過,該檢修時段可不列入考核。
(五)暫時無法進(jìn)行生態(tài)改造的壩高超過70米的且裝機容量在5萬千瓦以上的多年調(diào)節(jié)水庫電站,因承擔(dān)電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻等安全任務(wù),確實無法按小時執(zhí)行生態(tài)流量要求的,經(jīng)省經(jīng)信委核定后,暫按日均下泄流量考核且不執(zhí)行生態(tài)電價。
(六)以供水、灌溉為主的水電站,因優(yōu)先保障供水、灌溉功能,確實無法執(zhí)行生態(tài)流量的,由設(shè)區(qū)市政府批準(zhǔn),并抄送省水利廳、環(huán)保廳,可暫不列入考核。
(七)對確因地理位置偏僻等特殊情況,無法安裝下泄流量監(jiān)控設(shè)施的,經(jīng)設(shè)區(qū)市政府批準(zhǔn),并抄送省經(jīng)信委、水利廳、環(huán)保廳,可暫不列入考核。
第七條 價格主管部門牽頭落實水電站生態(tài)電價獎懲機制;環(huán)保部門負(fù)責(zé)完善監(jiān)控平臺,提供各級相關(guān)部門調(diào)閱使用,并定期通報監(jiān)控情況給同級經(jīng)信、水利部門,并與水利部門共同科學(xué)核定水電站生態(tài)下泄流量;水利部門牽頭指導(dǎo)和督促總裝機容量5萬千瓦及以下水電站安裝生態(tài)流量在線監(jiān)控裝置,并牽頭對其安裝、運行情況進(jìn)行考核,確保監(jiān)控設(shè)施正常運轉(zhuǎn)和最小生態(tài)下泄流量落實到位;經(jīng)信部門牽頭指導(dǎo)和督促總裝機容量5萬千瓦以上水電站安裝生態(tài)流量在線監(jiān)控裝置,并牽頭對其安裝、運行情況進(jìn)行考核,確保監(jiān)控設(shè)施正常運轉(zhuǎn)和最小生態(tài)下泄流量落實到位;電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)落實調(diào)整水電站發(fā)電運行方式,按照價格主管部門生態(tài)電價獎懲意見結(jié)算電費。
第八條 設(shè)區(qū)市經(jīng)信、水利部門根據(jù)職責(zé)分工會同環(huán)保部門每年1月31日前向設(shè)區(qū)市電網(wǎng)企業(yè)提供上一年度水電站生態(tài)流量監(jiān)控數(shù)據(jù)完整率和生態(tài)流量達(dá)標(biāo)率考核、季節(jié)性限制運行情況,并抄送省直相關(guān)部門,水電站考核結(jié)果及季節(jié)性限制運行情況應(yīng)在10個工作日內(nèi)向社會公示。
設(shè)區(qū)市電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)設(shè)區(qū)市經(jīng)信、水利部門提供的考核數(shù)據(jù)及情況,測算當(dāng)?shù)厮娬旧弦荒曷鋵嵣鷳B(tài)流量涉及的電量、電費金額等數(shù)據(jù),在20個工作日內(nèi)報送給設(shè)區(qū)市價格主管部門。
設(shè)區(qū)市價格主管部門對屬于縣級電網(wǎng)調(diào)度的水電站,根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行審核確認(rèn),并通知當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)進(jìn)行生態(tài)電價款項獎懲結(jié)算;對屬于省級電網(wǎng)調(diào)度的水電站,將相關(guān)數(shù)據(jù)情況上報省價格主管部門。省價格主管部門審核確認(rèn)后,通知省級電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行生態(tài)電價款項獎懲結(jié)算。
第九條 水電站經(jīng)營者必須落實生態(tài)流量,安裝監(jiān)控設(shè)施,并與監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng),實時準(zhǔn)確傳送數(shù)據(jù)。監(jiān)控設(shè)施必須建立運行臺賬,記錄監(jiān)控設(shè)施運行、維護(hù)、連續(xù)監(jiān)控數(shù)據(jù)情況。因電站檢修、不可抗拒自然因素或設(shè)備故障維修等原因停運,需出具佐證材料和情況說明,及時報備經(jīng)信、水利和環(huán)保部門。對存在人為原因?qū)е聰?shù)據(jù)異?;蛟O(shè)施停運的,依法查處。
第十條 縣(市、區(qū))經(jīng)信、水利、環(huán)保、價格主管部門負(fù)責(zé)按照各自職責(zé),對水電站生態(tài)流量落實情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。設(shè)區(qū)市經(jīng)信、水利、環(huán)保、價格等有關(guān)部門負(fù)責(zé)不定期檢查,省經(jīng)信、水利、環(huán)保、價格等有關(guān)部門負(fù)責(zé)抽查。
第十一條 對不按照要求進(jìn)行生態(tài)改造、不安裝監(jiān)控裝置、不執(zhí)行生態(tài)流量要求的水電站,由相關(guān)部門依法依規(guī)處理。
第十二條 本辦法電價方面由省物價局負(fù)責(zé)解釋,其他方面由省經(jīng)信委、水利廳、環(huán)保廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自2018年1月1日起執(zhí)行,試行期限兩年。

責(zé)任編輯:lixin
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