10月25日，工業(yè)和信息化部（以下簡稱“工信部”）公布了《關(guān)于對十二屆全國人大五次會議第6432號建議的答復(fù)》（下稱《答復(fù)》），就9月全國人大代表提出的“關(guān)于將四輪低速電動(dòng)車納入摩托車類別管理標(biāo)準(zhǔn)的建議”給出明確答復(fù)，表示正會同有關(guān)部門正在組織制定四輪低速電動(dòng)車國家標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)于低速電動(dòng)車的車輛類別及相關(guān)技術(shù)要求將在標(biāo)準(zhǔn)中予以明確。

　　“三個(gè)一批”治理思路

　　2015年8月，工信部會同有關(guān)部門向國務(wù)院上報(bào)了《關(guān)于低速電動(dòng)車管理有關(guān)問題的請示》，提出了“升級一批、規(guī)范一批、淘汰一批”三個(gè)一批治理思路。按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，工信部正在加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取早日達(dá)成共識。

　　“升級一批”現(xiàn)已建立通道。“規(guī)范一批”和“淘汰一批”的具體政策措施尚在討論制定中。對于“規(guī)范一批”和“淘汰一批”，工信部的意見包括四方面。一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，加快制定低速電動(dòng)車產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，奠定“規(guī)范一批”和“淘汰一批”工作基礎(chǔ)；二是將低速電動(dòng)車納入管理，加強(qiáng)生產(chǎn)一致性監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)銷售既符合標(biāo)準(zhǔn)、又符合群眾需求的產(chǎn)品；三是完善低速電動(dòng)車上路行駛管理規(guī)定，研究制定統(tǒng)一的低速電動(dòng)車牌證、登記注冊、駕駛資質(zhì)以及相關(guān)稅費(fèi)等規(guī)定，規(guī)范低速電動(dòng)車使用；四是發(fā)揮地方人民政府在低速電動(dòng)車治理工作中的主體作用，省級人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定本地區(qū)低速電動(dòng)車管理辦法，設(shè)定本地區(qū)路權(quán)和時(shí)限。對不合規(guī)車輛，研究采取相應(yīng)措施，設(shè)置過渡期，分期淘汰，解決存量問題。

　　倡導(dǎo)使用新能源動(dòng)力電池

　　對于將四輪低速電動(dòng)車納入摩托車類別管理的建議，《答復(fù)》表示，因涉及到對四輪低速電動(dòng)車的定位和使用管理方式，社會各界以及相關(guān)部門間意見分歧較大。從國外情況看，歐美日等國家（地區(qū)）也出現(xiàn)了低速電動(dòng)車這類產(chǎn)品，其對四輪低速電動(dòng)車的管理模式也不盡相同。日本按小型汽車進(jìn)行管理，美國按低速車輛類別進(jìn)行管理，歐盟按L6/L7類車輛進(jìn)行管理。

　　工信部認(rèn)為，低速電動(dòng)車是特殊一類機(jī)動(dòng)車輛，應(yīng)根據(jù)其微型、短途、低速、特定區(qū)域內(nèi)載客使用的定位，來界定其外廓尺寸、重量、驅(qū)動(dòng)功率、核載人數(shù)等技術(shù)指標(biāo)、安全性能以及車輛管理方式。關(guān)于車輛電池，工信部倡導(dǎo)使用技術(shù)性能高、污染低的新能源動(dòng)力電池。對于不合規(guī)的在用低速電動(dòng)車，工信部也建議給予一定過渡期，通過置換、回購、鼓勵(lì)報(bào)廢等方式逐步淘汰。

　　組織制定國家標(biāo)準(zhǔn)

　　《答復(fù)》表示，目前，工信部會同有關(guān)部門正在組織制定四輪低速電動(dòng)車國家標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)于低速電動(dòng)車的車輛類別及相關(guān)技術(shù)要求將在標(biāo)準(zhǔn)中予以明確。標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，工信部將充分考慮各方面情況、廣泛征求相關(guān)部門和社會各界意見，按照法定程序上報(bào)發(fā)布。

　　下一步，工信部將抓緊開展與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，按照“三個(gè)一批”基本原則，加快推動(dòng)規(guī)范低速電動(dòng)車發(fā)展的相關(guān)政策措施及標(biāo)準(zhǔn)早日出臺落地。