全國碳市場建設工作取得積極成果交易額規(guī)模可達5000億元

2017-11-15 16:02:43 中國電力報　點擊量：評論 (0)

碳交易是為促進溫室氣體減排，減少二氧化碳排放所采用的市場機制。國家發(fā)展改革委在北京等七個省市組織開展碳排放權交易試點，為建立全國統(tǒng)一的碳市場探索和積累了寶貴經驗。目前，我國碳排放權交易市場正在有序

碳交易是為促進溫室氣體減排，減少二氧化碳排放所采用的市場機制。國家發(fā)展改革委在北京等七個省市組織開展碳排放權交易試點，為建立全國統(tǒng)一的碳市場探索和積累了寶貴經驗。目前，我國碳排放權交易市場正在有序推進。

持續(xù)推進碳排放權交易試點

10月31日，國務院新聞辦公室舉行中國應對氣候變化政策與行動年度報告發(fā)布會。國家發(fā)展改革委氣候司負責人李高在回答記者提問時表示，在碳排放權交易試點的省市，納入交易的有多個行業(yè)，近3000家重點排放單位，截至2017年9月累計配額成交量達到1.97億噸二氧化碳當量，約45億元。

資料顯示，早在2013年國家發(fā)展改革委的批準下，北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳七省市已開展了碳交易試點工作。據李高介紹，試點范圍內碳排放總量和強度呈現(xiàn)了雙降趨勢，在推動參與企業(yè)和試點地區(qū)的低碳發(fā)展、有效控制二氧化碳排放方面，試點發(fā)揮了積極作用，同時也培養(yǎng)了一批隊伍，提升了相關的能力。

然而，我國碳排放權交易面臨有效碳交易金融工具的缺失以及現(xiàn)有監(jiān)管制度的不足等問題。李高指出，碳交易系統(tǒng)運行過程中避免過多投機、避免出現(xiàn)過多的金融衍生產品。在全國碳市場建設過程中堅持穩(wěn)中求進的基本要求，按照市場導向、政府服務、協(xié)同推進、廣泛參與、統(tǒng)一標準、公平公開的原則，分階段穩(wěn)步推進。我國將在實踐當中不斷地總結碳市場建設的運行經驗，不斷地發(fā)展完善碳交易系統(tǒng)。

全國碳市場建設總體進展良好

碳交易市場是調整能源結構、治理環(huán)境污染的有效手段，是我國推進綠色轉型發(fā)展的必然選擇。國家“十三五”規(guī)劃綱要提出，要落實減排承諾，積極應對全球氣候變化，有效控制溫室氣體排放，推動建設全國統(tǒng)一的碳排放交易市場。李高表示，建立全國統(tǒng)一的碳排放權交易市場是我國生態(tài)文明體制改革的一項重點任務，也是利用市場機制來控制溫室氣體排放的一項重大舉措。

李高表示，近年來，我國通過開展歷史數據核查，開展碳市場相關能力建設，組織開展了對7000多家重點排放企業(yè)的歷史數據核查，累計開展了四萬余人次的碳交易的相關培訓。這對碳市場的建設起到非常重要的基礎性作用。目前，國家發(fā)改委在積極配合國務院法制辦開展《碳排放權交易管理暫行條例》立法審查工作，推動全國碳排放權注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)的建設工作。

今年6月，深圳市屬國企能源集團下屬深圳能源媽灣電力有限公司與深圳中碳事業(yè)新能源環(huán)境科技有限公司在深圳市排放權交易所完成規(guī)模達68萬噸的置換交易，創(chuàng)下國內單筆配額置換交易最高紀錄。此次交易的達成為全國碳排放交易市場的建立提供了有益經驗和示范作用。業(yè)內人士表示，未來全國統(tǒng)一的碳排放權交易市場啟動后，將重點覆蓋石化、化工等8大行業(yè)的7000～8000家企業(yè)，碳排放量占全國的40%～50%。

據相關機構預測，未來將形成一個覆蓋30億～40億噸碳配額的市場，將成為全球第一大碳市場;全國碳排放權配額交易市場市值總規(guī)模有望達到1200億元，如果考慮到期貨等衍生品，交易額規(guī)?？蛇_5000億元。

原標題:全國碳市場建設工作取得積極成果