外地企業(yè)設高門檻？安裝商對《東莞市分布式光伏發(fā)電項目建設管理暫行辦法》(征求意見稿)的意見

2017-09-18 15:54:51 曉光伏　點擊量：評論 (0)

東莞市發(fā)展和改革局為進一步規(guī)范東莞市分布式光伏項目建設及管理，于9月14日發(fā)布了《東莞市分布式光伏發(fā)電項目建設及管理暫行辦法》(征求意見稿)，曉光伏收到一份安裝商關于此文件的投稿，特此分享，文中觀點僅代

東莞市發(fā)展和改革局為進一步規(guī)范東莞市分布式光伏項目建設及管理，于9月14日發(fā)布了《東莞市分布式光伏發(fā)電項目建設及管理暫行辦法》(征求意見稿)，曉光伏收到一份安裝商關于此文件的投稿，特此分享，文中觀點僅代表投稿者個人意見，以下為投稿詳情。

尊敬的政府領導：

我是做工程安裝的，剛入行做居民光伏。昨晚看到了《東莞市分布式光伏發(fā)電項目建設管理暫行辦法》(征求意見稿)這份文件，想就此發(fā)表一下個人的一些見解。

從這份文件能看出各位領導對光伏行業(yè)的重視，以及對使用光伏的居民的生命財產(chǎn)安全的維護，給出明確的技術規(guī)范要求，能指導光伏工程，特別是我們這些剛入行的人去做好光伏項目，這是有利于光伏行業(yè)的健康發(fā)展。

然而，這份文件里面的一些內容，讓我滿腔熱情都差點被澆滅了。

例如：

1、在本市具有必要的運營場地(提供并不低于200平方的產(chǎn)權證明和租賃合同);

2、需要提供10人以及上的東莞市域范圍內連續(xù)繳交社保證明(其中須有不低于5人具有高壓進網(wǎng)作業(yè)許可資格證、每年提供一次);

3、自本辦法實施之日起在東莞市轄區(qū)內已完成施工裝機容量超過1兆瓦的光伏項目或累計完成施工裝機容量超過1.5兆瓦容量的光伏項目。

請問：

1、為什么辦公室一定要有200平方?一間辦公室的大小能決定企業(yè)的實力和光伏電站的質量?雖然剛入行光伏，但是做了這么多年工程安裝，也知道工程質量才是最重要的。中國那么多大企業(yè)，也不是在所有地方都會有200平方的辦公室的，即使國企也做不到這一點，但是你能說國企沒有實力嗎?

2、東莞本地10人以上的社保證明，這是赤裸裸的地方保護主義。要知道，在政策的大力支持下，各光伏公司共同參與到全國各地的光伏建設，而這份文件反其道而行之，阻礙共同建設。光伏行業(yè)說了很多年，但是居民光伏行業(yè)真正發(fā)展的時間才一年左右，并不是很多光伏企業(yè)能滿足這個條件，除了本地幾個較大的光伏公司。

3、不低于5人具有高壓進網(wǎng)作業(yè)許可資格證，這個證是針對10千伏以上的市政工程和大型光伏工程，但是居民用電一般是220V和380V，供電局都不會提出這么高的要求，能滿足這個條件的僅有東莞本地幾間光伏公司。這不是明顯在劃定圈子嗎?這不是一個合理的準入制度。

4、單個項目1兆瓦或者累計1.5兆瓦容量的光伏項目，我不知道各位領導對這個數(shù)字是否有一個直觀的認識，對于居民光伏項目來說，這是非常龐大的數(shù)據(jù)。如果算上其他地區(qū)還有可能達到，但是，僅針對東莞本地去統(tǒng)計這個裝機容量，我認為是非常并不合理的，正如剛才所說，居民光伏才發(fā)展一年左右，不要說東莞市外企業(yè)，即使東莞市內企業(yè)，也只有幾家能達到，這樣不就是讓當?shù)貛准夜夥鼔艛鄸|莞的光伏市場嗎?

再者，目前我們公司以及合作伙伴已經(jīng)在東莞開設了10多家門店，雖然單個門店沒有200平方，這些門店也不是同一家公司，但是都是我們公司統(tǒng)一管理，安裝統(tǒng)一的光伏產(chǎn)品。在大家的努力下，東莞本地居民不少人選擇我們公司來做光伏電站。

這份文件如果執(zhí)行了，那么這些門店都要關門大吉，關鍵是，選擇我們安裝光伏電站的東莞市民，他們找不到門店的人去為他們做售后維護。

這份文件執(zhí)行后非常可能會為當?shù)毓夥袠I(yè)帶來隱患。

提出的“開放、包容、合作、共贏”的8字精神，但是，這份文件對東莞本地的保護，為外地企業(yè)設置的高門檻，真的讓人難以認同。

而東莞作為廣東省的一線城市，應該更開放更包容才對的，希望各位領導能再三考慮。