讓綠色金融支持綠色建筑、林業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)
世界銀行專家估計(jì),建筑物和基礎(chǔ)設(shè)施導(dǎo)致了70%的全球碳排放。事實(shí)上,建筑物的能耗也是大氣污染的重要來(lái)源。全球應(yīng)對(duì)氣候變化的重點(diǎn)之一就是要對(duì)新建建筑物都必須實(shí)行比較高的綠色要求和低碳標(biāo)準(zhǔn)。貴安新區(qū)作為國(guó)家級(jí)新區(qū),會(huì)大量投資于新的建筑和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,有機(jī)會(huì)創(chuàng)造綠色金融支持綠色建筑和綠色基礎(chǔ)設(shè)施的一些新的做法和可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
關(guān)于具體做法,馬駿認(rèn)為,一是新區(qū)應(yīng)該強(qiáng)制要求所有的建筑都達(dá)到綠色標(biāo)準(zhǔn)。新建政府建筑物應(yīng)該馬上實(shí)行最高的綠色標(biāo)準(zhǔn),其它建筑物可以分步走,但也應(yīng)該在不久的將來(lái)能夠保證所有的建筑都達(dá)到綠色標(biāo)準(zhǔn)。全國(guó)范圍來(lái)講,住建部已經(jīng)要求五年以后50%的新建筑都要達(dá)到綠色標(biāo)準(zhǔn)。作為新區(qū),要求應(yīng)該更高,實(shí)施的速度也應(yīng)該更快。二是要把綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為綠色金融標(biāo)準(zhǔn)。綠色金融應(yīng)該支持的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、建材標(biāo)準(zhǔn)需要有比較明確的說(shuō)法,即需要把綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)納入到綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)和綠色債券標(biāo)準(zhǔn)等金融指引當(dāng)中去,也要有相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。三是通過(guò)綠色建筑保險(xiǎn)支持綠色建筑發(fā)展。綠色建筑物建成以后面臨的一個(gè)很大的問(wèn)題,是買家往往不相信建筑商聲稱每平方米能夠降低能耗和減排百分之多少的承諾。要解決這個(gè)信息不對(duì)稱的問(wèn)題,可以通過(guò)綠色保險(xiǎn)的金融創(chuàng)新。由大型保險(xiǎn)公司向買家保證綠色開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)的建筑確實(shí)可以達(dá)到降低能耗、水耗和其它減排標(biāo)準(zhǔn),綠色建筑物就很容易銷售。
利用森林碳匯開(kāi)展融資要通過(guò)綠色金融推動(dòng)林業(yè)發(fā)展,爭(zhēng)取將這個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng)新成為貴州試點(diǎn)的特色和亮點(diǎn)。貴州森林覆蓋率很高,體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境中的“肺功能”。要使森林創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益、轉(zhuǎn)化為金融資源,就應(yīng)該充分利用碳匯機(jī)制(如建議全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)給予林業(yè)碳匯以單獨(dú)的抵消減排量,以保證對(duì)林業(yè)碳匯的需求)。林業(yè)項(xiàng)目可以減少二氧化碳,這些減排量可以在碳交易市場(chǎng)上出售,獲得碳收益。如果設(shè)計(jì)得好,未來(lái)的林業(yè)碳匯收益是可以用來(lái)作為抵押質(zhì)押到銀行去借錢,或者到債券市場(chǎng)去發(fā)綠色債券融資的。如果碳匯成為了融資工具,林業(yè)企業(yè)就能獲得一個(gè)重要的新的資金來(lái)源。這需要地方先行先試。相關(guān)部門恐怕沒(méi)有時(shí)間精力來(lái)設(shè)計(jì)這些機(jī)制,地方可以主動(dòng)提供設(shè)計(jì)方案,并取得相關(guān)部門的支持,開(kāi)展試點(diǎn)。
探索綠色金融支持綠色農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新做法這也是貴州綠色金融發(fā)展的非常有潛力的方向,也是把扶貧和綠色發(fā)展結(jié)合起來(lái)的一個(gè)機(jī)會(huì)。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)至少面臨如下挑戰(zhàn)和機(jī)遇。一是號(hào)稱為綠色或有機(jī)的農(nóng)產(chǎn)品往往不被消費(fèi)者認(rèn)可。超市里各種各樣的綠色、有機(jī)產(chǎn)品賣價(jià)很低,就是因?yàn)橄M(fèi)者不相信這些是真正有機(jī)、綠色、安全的產(chǎn)品。如果是被充分信任的有機(jī)產(chǎn)品,價(jià)格可以賣到普通農(nóng)產(chǎn)品的四倍。真正有效的綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)必須是全國(guó)性的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn),而不是一個(gè)地方、一個(gè)公司、每個(gè)銷售商自己定的標(biāo)準(zhǔn)。二是假設(shè)有了全國(guó)性的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn),還必須要收集各種農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)數(shù)據(jù),其中包括農(nóng)藥、重金屬殘留物的數(shù)據(jù),并對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)證、鑒定和發(fā)布。這些數(shù)據(jù)必須是真實(shí)的,還要通過(guò)一個(gè)不可被篡改的渠道被消費(fèi)者所接受。貴州是大數(shù)據(jù)創(chuàng)新基地,可以考慮如何使用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能(AI)、區(qū)塊鏈等方法來(lái)解決綠色農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)據(jù)采集、認(rèn)證、貼標(biāo)、傳輸?shù)葐?wèn)題。三是綠色農(nóng)產(chǎn)品還可以考慮通過(guò)第三方增信,如通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量保險(xiǎn)來(lái)解決信譽(yù)問(wèn)題,即由大的保險(xiǎn)公司來(lái)?yè)?dān)保綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的化學(xué)殘留物不會(huì)超標(biāo)等。有了這些標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、貼標(biāo)和擔(dān)保機(jī)制,銀行貸款和其它金融工具就應(yīng)可以配套支持消費(fèi)者信任的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。
當(dāng)然,在建立一套完整的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系之前,綠色金融也可以支持一些比較容易識(shí)別的綠色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。比如說(shuō)某農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用了有機(jī)肥,而不是用傳統(tǒng)化肥,這樣的項(xiàng)目就應(yīng)該獲得比較優(yōu)惠的綠色農(nóng)業(yè)貸款支持。

責(zé)任編輯:繼電保護(hù)
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