(二)工程建設管理經驗及成果

1.安全形勢總體平穩(wěn)。

貫徹落實黨中央、國務院、國資委、集團公司關于加強安全生產工作的各項決策部署，制定《集團公司電力建設項目現(xiàn)場安全檢查管理辦法》，扎實開展“安全生產責任制落實年”和“電力建設工程施工安全年”活動，加強安全監(jiān)管，落實管理責任，強化安全培訓，提升安全意識。121個在建電力項目全年未發(fā)生人身及設備事故，實現(xiàn)基本建設安全“零事故”目標。

2.工程質量不斷提高。

以質量監(jiān)督、設備監(jiān)造、工程創(chuàng)優(yōu)為著力點，強化監(jiān)督，堅持閉環(huán)整改，及時消除隱患，提高工程質量，各基建工程質量管理可控在控，未發(fā)生工程質量責任事故。

一是全面加強質量監(jiān)管，認真開展質量監(jiān)督工作。組織完成了73個項目共計230次重點階段的監(jiān)檢，發(fā)現(xiàn)質量問題11597項，均已整改完成。

二是加強設備監(jiān)造，嚴把設備制造質量關。西安熱工院完成了101個項目的設備監(jiān)理工作，發(fā)現(xiàn)設備質量問題4233件，全部得到了妥善處理。

三是加強過程質量控制，。積極開展創(chuàng)優(yōu)工作。小灣水電站工程榮獲2016~ 2017年度第二批國家優(yōu)質工程金質獎，荊門熱電、東山燃機獲得國家優(yōu)質工程獎，伊春熱電獲得中國安裝工程優(yōu)質獎，格爾木光伏項目獲得電力優(yōu)質工程獎。

3.技術創(chuàng)新持續(xù)提升。

羅源電廠爐后煙氣島綜合治理應用了公司近年煙塵超凈排放的技術積累，創(chuàng)造性地提出了高低溫煙氣相結合噴霧蒸發(fā)結晶的技術路線，開拓了用低造價簡單工藝系統(tǒng)實現(xiàn)脫硫廢水安全永久處理的環(huán)保新領域;完成大型數字化智能風電場技術研究及示范科技項目;茌新華電廠開展北方寒冷地區(qū)水上漂浮式光伏項目示范工程。如東海上風電在大孤島、CPT、尾流特性、運維平臺、控制策略等方面取得應用成果;數字化大壩施工管理系統(tǒng)在黃登水電站全面應用，有效保障了工程建設質量，為電站投產發(fā)電后大壩安全管理提供技術支持;大華橋水電站上游采用膠凝砂礫石( CSG)過水圍堰，經過了兩個枯期三個汛期安全運行檢驗，降低了圍堰造價，為CSG筑壩研究提供了寶貴的經驗。

4.基建專業(yè)管理能力得到進一步提升。

2017年修訂了關于基建業(yè)績效考核、新能源項目施工準備及開工、新能源管理概算編制、機組投產獎勵、水電達標投產等工作等9項相關管理制度及辦法?；ü芾順藴矢咏∪?，規(guī)范化管理水平得到提升。

一是進一步加強設備監(jiān)造工作，將設備監(jiān)理工作向前段延伸至產品認證，即對風險較大的設備、部分關鍵設備、首次使用重大新工藝的設備實行市場準入制度(產品認證)，使用“TPRI認證”品牌，力爭“TPRI認證”首先在華能系統(tǒng)內使用，被市場接納后逐步推廣。

二是進一步加強對風電新增生產基地的考察評估。在項目開工前，組織建設單位、監(jiān)造人員人員對新增生產基地進行考察評估.準確判斷新基地的生產及管理能力，提前制定有效控制措施，確保產品供貨質量及進度要求。

三、2018年電力設備管理工作面臨的形勢和問題

一是高質量發(fā)展對安全生產提出高要求。黨的十九大報告明確指出“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段”，高質量發(fā)展對我國的發(fā)展方式、生態(tài)文明建設、創(chuàng)新發(fā)展等提出了更高要求，也對公司安全生產提出了更高要求。這就要求我們不斷提高設備治理質量、檢修技改質量、節(jié)能降耗質量，實施精細化管理，強化過程管控，提高科學化水平，加強新技術應用，全面提升安全生產提質增效水平。

二是嚴峻的電力形勢對安全生產提出要求。當前我國電力裝機增速大于用電需求，煤價持續(xù)保持高位，電力市場競爭日趨激烈，經濟效益同比大幅下降，這給公司安全生產和降本增效工作提出了更嚴的要求。

三是火電機組調峰靈活性及低負荷經濟運行水平需進一步提升。部分電廠參與深度調蜂后，能耗指標大幅上升的程度已嚴重偏離合理值，未采取相關措施或措施執(zhí)行不到位，也未開展相關改造工作來提升機組低負荷運行的經濟性。

四是基建工程原材料質量問題依然突出，零部件代用現(xiàn)象時有發(fā)生。

原材料質量問題反映了設備制造廠商從源頭把控設備質量的意識淡薄，也是謾備監(jiān)理須重點防范、持續(xù)加強檢驗力度的工作內容之一。部件代用問題在火電項目輔機設備、風電主機及變壓器、光伏組件/逆變器/箱變等設備仍時有發(fā)現(xiàn)，部分廠家用低成本、質量較差的部件代替技術協(xié)議中的部件。

五是火電基建設備分包情況依舊嚴峻，除備大鍋爐廠外，汽機及部分輔機設備廠商也存在大量外包生產情況，由于分包商質量良莠不齊，質量問題較多;風電項目部分塔筒廠家在南方地區(qū)建設新的生產基地，采用掛牌廠或協(xié)作廠模式進行生產。新基地往往技術骨干缺失，設備配備不足，管理不到位，質量問題較多。

四、2018年重點工作

(一)，突出抓設備創(chuàng)新管理，確保設備健康水平不斷提升

以設備創(chuàng)新管理為主線，通過強化設備狀態(tài)檢測和狀態(tài)檢修，加強標準化管理;開展設備綜合治理、提升大修技改工程質量、推進安全生產管理平臺建設、加強新能源生產規(guī)范化管理等措施，全面提高設備健康水平和運行可靠性。

一是注重新技術應用，積極推進以狀態(tài)監(jiān)測和壽命管理為基礎的設備管理技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，完善設備評估機制，建立設備評價標準，開展設備狀態(tài)監(jiān)測和狀態(tài)檢修，全面提高設備健康水平和運行可靠性;

二是持續(xù)加強設備綜合治理，深入剖析非停原因，全面加強檢修標準化管理，持續(xù)提升大修技改工程質量，開展重大檢修技改項目技術監(jiān)督評價，強化技術監(jiān)督針對性和有效性，多措并舉提升“控非停”能力。

三是創(chuàng)新信息化融合，推進安全生產管理平臺建設。按照三級管理模式的要求，針對集團公司、產業(yè)/區(qū)域公司、基層企業(yè)實際管理需求，創(chuàng)新信息化融合，集成安全管理、設備管理、檢修管理、班組管理、技術監(jiān)督、節(jié)能管理、資本性支出、可靠性統(tǒng)計分析等多種綜合管理與輔助決策分析功能，建設與世界一流企業(yè)相適應的現(xiàn)代化安全生產管理信息平臺。

(二)持續(xù)推進節(jié)能精細化管理和先進技術推廣應用，確保能耗指標持續(xù)改善

一是開展新一輪優(yōu)秀節(jié)約環(huán)保型企業(yè)的動態(tài)創(chuàng)建和指標創(chuàng)優(yōu)工作，狠抓節(jié)能降耗節(jié)能、配煤摻燒精細化管理，加強小指標全面達標治理，抓好大修機組節(jié)能降耗先進技術集成應用，加大節(jié)能降耗相關技術改造力度。

二是加快節(jié)能先進技術推廣應用。加大寬負荷高效、廣義回熱、排煙余熱深度回收、汽電耦合等先進技術推廣力度;開展空冷島互連和冷卻塔提效改造，應用先進防垢技術提升機組冷端性能和節(jié)水效果;推廣制粉、燃燒、脫硝優(yōu)化和多變量協(xié)同調頻調峰等控制優(yōu)化技術;積極開展燃煤耦合生物質發(fā)電技改試點工作，抓好清潔能源經濟運行管理，確保實現(xiàn)能耗指標“兩個領先”的年度目標。

三是積極穩(wěn)妥推進靈活性提升和高效供熱，進一步提升火電機組調峰靈活性水平。在認真總結臨河、丹東、長春、伊春等電廠靈活性改造示范項目經驗的基礎上，對其他具備條件的機組開展提升靈活性方案論證優(yōu)化，重點通過運行優(yōu)化、精細化管理和設備系統(tǒng)深度挖潛提升調峰能力，以較小的投入實現(xiàn)深度調峰和經濟運行目標。開展低負荷下運行經濟性研究，提高電網輔助服務能力。采用乏汽供熱、供熱能量梯級剩用等高效供熱技術，積極開展現(xiàn)役煤電機組的熱電聯(lián)產改造，拓展煤電機組的生存和發(fā)展空間;積極拓展供熱市場，增大供熱量，大力發(fā)展工業(yè)用汽，加強供熱調度，優(yōu)化供熱方式和供熱參數，進一步提高機組供熱經濟性。

四是抓好清潔能源節(jié)能管理。落實燃氣機組經濟性指標評價導則和節(jié)能技術導則各項措施，進一步改善燃機能耗指標。組織水電、風電經濟指標對標工作，構建光伏電站經濟指標體系，深化新能源節(jié)能研究，進一步提升清潔能源貢獻度。

（三）認真落實國家和集團公司環(huán)保工作部署全面開展環(huán)保風險排查整改

一是認真貫徹大氣污染防治攻堅行動方案，切實落實環(huán)保調度、污染物排放、車輛錯峰運輸等清潔生產措施。

二是進一步總結已經完工的超低排放改造經驗。統(tǒng)籌改造進度與發(fā)電供熱生產安排，適時推進中小機組超低排放改造。

三是加快推進節(jié)水和廢水治理改造。啟動廢水排放實時監(jiān)管平臺建設，按照環(huán)保領先標準開展全廠節(jié)水和廢水處理升級改造。

四是強化建設項目環(huán)保“三同時”工作。對照中央和地方環(huán)保督查、環(huán)評管理要求，落實好保護區(qū)紅線、生態(tài)環(huán)保紅線等手續(xù)，加快開展環(huán)保設施“三同時”和驗收。船}央環(huán)保驗收尾工整治和環(huán)保水保驗收進度，確保項目依法合規(guī)建設運營。

（四）強化基建階段設備質量管控，加大新增風電設備生產基地的考察評估力度

一是進一步加強設備監(jiān)造工作，將設備監(jiān)理工作向前段延伸至產品認證。即對風險較大的設備、部分關鍵設備、首次使用重大新工藝的設備實行市場準入制度(產品認證)，使用“TPRI認證”品牌，力爭“TPRI認證”首先在華能系統(tǒng)內使用，被市場接納后逐步推廣。二是加強對風電新增生產基地的考察評估。在項目開工前，組織建設單位、監(jiān)造人員對新增生產基地進行考察評估，準確判斷新基地的生產及管理能力，提前制定有效控制措施，確保產品供貨質量及進度要求。