山西省能源局日前發(fā)布了《山西省電力市場(chǎng)深化建設(shè)方案(模擬運(yùn)行稿)》，發(fā)揮煤電基地優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極融入全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng);逐步建立交易品種齊全、功能完善的電力市場(chǎng)體系，形成以中長(zhǎng)期交易規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，以現(xiàn)貨市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格，競(jìng)爭(zhēng)充分、開(kāi)放有序的電力市場(chǎng)格局。

在中長(zhǎng)期市場(chǎng)，積極為新能源消納創(chuàng)造條件。一是優(yōu)先開(kāi)展“煤改電”用戶(hù)電采暖交易，保障完成清潔供暖的民生需求;二 是建立新能源優(yōu)先替代常規(guī)能源機(jī)組的交易機(jī)制，組織新能源與常規(guī)能源開(kāi)展交易，擴(kuò)大新能源消納空間;三是健全新能源與常規(guī)能源打捆交易機(jī)制，形成打捆合約，促進(jìn)新能源更好地參與中長(zhǎng)期交易;四是按照國(guó)家可再生能源配額相關(guān)要求，開(kāi)展配額相關(guān)交易，未完成配額指標(biāo)的市場(chǎng)主體通過(guò)購(gòu)買(mǎi)綠色證書(shū)方式完成配額。

按照“總體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施”的原則，分兩個(gè)階段組織實(shí)施。

第一階段(2018 年-2020 年)，建立年度及以上、月度、月內(nèi)等多周期的中長(zhǎng)期交易機(jī)制，穩(wěn)定電力供應(yīng)。

建立“發(fā)電側(cè)報(bào) 量報(bào)價(jià)”競(jìng)爭(zhēng)、用電側(cè)參與、全電力優(yōu)化的日前、實(shí)時(shí)現(xiàn)貨市場(chǎng)， 調(diào)節(jié)供給，保障電力平衡;優(yōu)化輔助服務(wù)市場(chǎng)交易機(jī)制，調(diào)頻輔助服務(wù)與現(xiàn)貨市場(chǎng)聯(lián)合出清。到 2020 年底，建成省間、省內(nèi)交易有效協(xié)調(diào)，中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)交易有序銜接的電力市場(chǎng)體系。

第二階段(2021 年以后)，持續(xù)優(yōu)化完善新一代平臺(tái)，建成規(guī)范、高效、便捷、智慧的山西電力交易平臺(tái);健全完善現(xiàn)貨市場(chǎng)功能，逐步建立“發(fā)電側(cè)報(bào)量報(bào)價(jià)、用戶(hù)側(cè)報(bào)量報(bào)價(jià)”的日前、實(shí)時(shí)現(xiàn)貨市場(chǎng);適時(shí)建立容量、輸電權(quán)等市場(chǎng)，形成各類(lèi)市場(chǎng)主體全面參與各類(lèi)交易的市場(chǎng)運(yùn)行體系。

詳情如下：

為進(jìn)一步落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕9 號(hào))及國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局《關(guān)于印發(fā)電力體制改革配套文件的通知》(發(fā)改經(jīng)體

〔2015〕2752 號(hào))、《關(guān)于同意山西省開(kāi)展電力體制改革綜合試點(diǎn)的復(fù)函》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕176 號(hào))、《關(guān)于有序放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃的通知》(發(fā)改運(yùn)行〔2017〕294 號(hào))、《關(guān)于開(kāi)展電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》(發(fā)改辦能源〔2017〕1453 號(hào)), 省委、省政府《關(guān)于電力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見(jiàn)》(晉發(fā)〔2016〕35 號(hào))等文件精神，推動(dòng)電力供應(yīng)使用從傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代交易模式轉(zhuǎn)變，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本規(guī)律和電力工業(yè)運(yùn)行客觀(guān)規(guī)律，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，促進(jìn)電力資源優(yōu)化配置;發(fā)揮煤電基地優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極融入全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng);逐步建立交易品種齊全、功能完善的電力市場(chǎng)體系，形成以中長(zhǎng)期交易規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，以現(xiàn)貨市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格，競(jìng)爭(zhēng)充分、開(kāi)放有序的電力市場(chǎng)格局。

(二)基本原則

在“統(tǒng)一市場(chǎng)、兩級(jí)運(yùn)作”的市場(chǎng)框架下，從有利于提高市場(chǎng)效率出發(fā)，堅(jiān)持電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，保障電力有序供應(yīng);堅(jiān)持綠色低碳，環(huán)保優(yōu)先;堅(jiān)持由易到難，循序漸進(jìn);堅(jiān)持統(tǒng)一平臺(tái)， 無(wú)歧視開(kāi)放。通過(guò)科學(xué)合理的市場(chǎng)機(jī)制設(shè)計(jì)，全力激活省內(nèi)用電

市場(chǎng)，積極融入全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)，逐步建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效、競(jìng)爭(zhēng)充分、風(fēng)險(xiǎn)可控的電力市場(chǎng)體系。

(三)建設(shè)目標(biāo)

結(jié)合山西電網(wǎng)用電負(fù)荷與能源資源分布不均衡、不一致的特點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮各類(lèi)市場(chǎng)主體交易需求，建立年度及以上、月度、月內(nèi)等多周期的中長(zhǎng)期交易機(jī)制，建立“發(fā)電側(cè)報(bào)量報(bào)價(jià)”、用電側(cè)參與的現(xiàn)貨交易機(jī)制，建立電能量與輔助服務(wù)市場(chǎng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)交易相互協(xié)調(diào)的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)模式， 在省間、省內(nèi)兩級(jí)市場(chǎng)中優(yōu)化配置山西電力資源。

按照國(guó)家、省政府有序放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃的步驟，初期發(fā)電企業(yè)基礎(chǔ)電量作為參與現(xiàn)貨市場(chǎng)的邊界條件，中長(zhǎng)期市場(chǎng)交易電量按合約進(jìn)行結(jié)算，逐步過(guò)渡到中長(zhǎng)期電量均按合約進(jìn)行結(jié)算。省間中長(zhǎng)期交易形成的省間聯(lián)絡(luò)線(xiàn)交易曲線(xiàn)物理執(zhí)行，省內(nèi)發(fā)電企業(yè) 競(jìng)得的外送交易電量作為結(jié)算依據(jù)。

二、市場(chǎng)主體

(一)市場(chǎng)主體范圍

市場(chǎng)主體包括各類(lèi)發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)(含地方電力公司， 下同)、售電公司(包括擁有配電網(wǎng)資產(chǎn)的售電公司，下同)、電力用戶(hù)和獨(dú)立輔助服務(wù)提供者等。

(二)市場(chǎng)主體的基本條件

市場(chǎng)主體均應(yīng)滿(mǎn)足國(guó)家節(jié)能減排和環(huán)保政策要求，符合國(guó)家 環(huán)保和產(chǎn)業(yè)政策，按要求在電力交易機(jī)構(gòu)完成注冊(cè)。

(三)市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入、退出管理

省政府電力管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、退出管理辦 法，明確市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、退出規(guī)則，并定期公布發(fā)電企業(yè)、售電 公司、電力用戶(hù)等市場(chǎng)主體準(zhǔn)入目錄和退出名單。進(jìn)入準(zhǔn)入目錄 的企業(yè)在山西電力交易機(jī)構(gòu)完成注冊(cè)后，進(jìn)入市場(chǎng)參與交易。

三、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)模式

(一)中長(zhǎng)期交易運(yùn)營(yíng)模式

以促進(jìn)清潔能源消納和能源資源大范圍優(yōu)化配置，穩(wěn)定市場(chǎng)供需，幫助市場(chǎng)主體規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，建立基礎(chǔ)電量和省間聯(lián)絡(luò)線(xiàn)交易曲線(xiàn)物理執(zhí)行，按中長(zhǎng)期交易合約進(jìn)行結(jié)算的中長(zhǎng)期市場(chǎng)。

1.中長(zhǎng)期交易品種

省內(nèi)交易主要包括優(yōu)先發(fā)電電量和基礎(chǔ)電量、電力直接交 易、發(fā)電權(quán)及合同交易、抽蓄電站容量電費(fèi)認(rèn)購(gòu)交易、清潔能源替代常規(guī)能源發(fā)電權(quán)交易、分布式發(fā)電項(xiàng)目“開(kāi)口合同”交易、 綠證交易、中長(zhǎng)期輔助服務(wù)交易等交易品種。

可參與的省間交易品種主要有省間交易優(yōu)先發(fā)電電量、省間 外送交易、省間發(fā)電權(quán)交易、低谷風(fēng)電外送交易等。

2.中長(zhǎng)期交易機(jī)制

中長(zhǎng)期交易包括年度及以上交易、月度交易、月內(nèi)交易，以 電能量、中長(zhǎng)期輔助服務(wù)、容量、輸電權(quán)等為交易標(biāo)的，現(xiàn)階段 主要開(kāi)展中長(zhǎng)期電能量交易(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中長(zhǎng)期交易)和中長(zhǎng)期輔

助服務(wù)交易，交易組織方式包括雙邊協(xié)商、集中競(jìng)價(jià)和掛牌交易。

中長(zhǎng)期交易以電能量為交易標(biāo)的，市場(chǎng)主體在自身發(fā)用電能力范圍內(nèi)參與。交易達(dá)成后交易雙方簽訂中長(zhǎng)期合約，約定合約周期、合約電量、交易價(jià)格等。

(1)參與省間中長(zhǎng)期交易

按照北京交易中心交易安排，組織省內(nèi)發(fā)電企業(yè)在北京電力交易平臺(tái)參與省間交易。省間交易優(yōu)先保障國(guó)家指令性計(jì)劃、可再生能源配額和山西與各購(gòu)電省份政府間外送協(xié)議。省間交易計(jì)劃優(yōu)先落實(shí)、優(yōu)先結(jié)算。

年度交易：落實(shí)省間年度優(yōu)先計(jì)劃，參與年度省間交易。年度交易分解到月，形成分月計(jì)劃并在省內(nèi)優(yōu)先落實(shí)。

月度交易：在完成年度交易分月計(jì)劃調(diào)整的基礎(chǔ)上，利用省間輸電通道富余輸送能力，組織發(fā)電企業(yè)參與月度增量交易、發(fā)電權(quán)交易或合同轉(zhuǎn)讓交易。

月內(nèi)短期交易：以調(diào)整兩日及以上短期偏差為主。一是交易調(diào)增：密切關(guān)注受端省份電力供需，當(dāng)通道存在富余容量，受電 省新增購(gòu)電需求時(shí)，組織發(fā)電企業(yè)參與省間調(diào)增交易。二是交易 置換：通道已滿(mǎn)情況下出現(xiàn)新能源可再生能源消納需求，組織參 與送電的常規(guī)能源與新增可再生能源開(kāi)展優(yōu)先替代交易。當(dāng)市場(chǎng)主體無(wú)法履行合同時(shí)，配合開(kāi)展相關(guān)主體間的發(fā)電權(quán)交易或合同 轉(zhuǎn)讓交易。三是交易回購(gòu)：當(dāng)市場(chǎng)主體無(wú)法履行合同又無(wú)法轉(zhuǎn)讓 發(fā)電權(quán)時(shí)，配合開(kāi)展回購(gòu)交易。

(2)省內(nèi)中長(zhǎng)期交易

基于省內(nèi)用電需求，組織開(kāi)展省內(nèi)中長(zhǎng)期交易。年度優(yōu)先發(fā)電電量和基數(shù)電量視為網(wǎng)廠(chǎng)雙邊電量，簽訂網(wǎng)廠(chǎng)間購(gòu)售電合同， 納入電力中長(zhǎng)期交易范疇。水電等低價(jià)電源優(yōu)先采購(gòu)，提升對(duì)居 民、農(nóng)業(yè)等優(yōu)先購(gòu)電用戶(hù)的保障能力。

年度及以上交易：主要開(kāi)展優(yōu)先發(fā)電電量和基礎(chǔ)電量、電力直接交易、清潔能源替代常規(guī)能源發(fā)電權(quán)交易、西龍池容量電費(fèi)認(rèn)購(gòu)交易、分布式發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)口合同等電能量交易，以及中長(zhǎng)期輔助服務(wù)交易。年度及以上交易的主要目的是鎖定價(jià)格、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，簽訂年度及以上中長(zhǎng)期合約，并將多年交易合約分解到年度、年度交易合約分解到月。

月度交易：主要開(kāi)展電力直接交易、發(fā)電權(quán)與合同交易、清 潔能源替代常規(guī)能源發(fā)電權(quán)交易等電能量交易及配額相關(guān)交易， 以及中長(zhǎng)期輔助服務(wù)交易。月度交易是在市場(chǎng)主體協(xié)商調(diào)整年度及 以上交易分月電量計(jì)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)市場(chǎng)主體月度需求組織交易。 月內(nèi)交易：主要開(kāi)展電力直接交易、發(fā)電權(quán)與合同交易、交

易回購(gòu)等電能量交易。月內(nèi)交易對(duì)市場(chǎng)主體月內(nèi)需求組織交易。

3.安全校核

省間中長(zhǎng)期交易需進(jìn)行安全校核。按照統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)管理 的原則，國(guó)調(diào)、華北分調(diào)、山西省調(diào)按調(diào)管范圍負(fù)責(zé)輸電線(xiàn)路的 安全校核阻塞管理等。發(fā)電企業(yè)參與省內(nèi)中長(zhǎng)期交易，原則上需 對(duì)其凈合約量進(jìn)行校核。

(二)現(xiàn)貨交易運(yùn)營(yíng)模式

1.省內(nèi)日前現(xiàn)貨交易

省內(nèi)日前現(xiàn)貨市場(chǎng)，以次日全部省內(nèi)市場(chǎng)化用電需求和中長(zhǎng)期外送交易結(jié)果作為競(jìng)價(jià)優(yōu)化空間。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)以系統(tǒng)發(fā)電成本最小化為目標(biāo)，考慮機(jī)組和電網(wǎng)運(yùn)行約束條件等，實(shí)施市場(chǎng)出清計(jì)算，形成日前開(kāi)機(jī)組合、機(jī)組發(fā)電計(jì)劃曲線(xiàn)和分時(shí)邊際電價(jià)。

(1)邊界條件

省間中長(zhǎng)期交易形成的聯(lián)絡(luò)線(xiàn)外送電曲線(xiàn)，因安全約束、電壓支撐、供熱民生或政府要求的必開(kāi)必停機(jī)組，發(fā)電企業(yè)物理執(zhí)行的基礎(chǔ)電量，新能源機(jī)組申報(bào)的次日發(fā)電預(yù)測(cè)曲線(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)拓?fù)洌?次日系統(tǒng)、母線(xiàn)負(fù)荷預(yù)測(cè)曲線(xiàn)，作為日前省內(nèi)現(xiàn)貨市場(chǎng)組織的邊界條件。

(2)市場(chǎng)申報(bào)

各電廠(chǎng)以發(fā)電機(jī)組為單位進(jìn)行申報(bào)，包括： 1)機(jī)組啟動(dòng)費(fèi)用(元/次)，不同狀態(tài)下的啟動(dòng)時(shí)間(小時(shí));

2)全天一條遞增的發(fā)電量?jī)r(jià)曲線(xiàn)，最多不超過(guò)十段。發(fā)電量?jī)r(jià)曲線(xiàn)由申報(bào)的能量?jī)r(jià)格(元/MWh)與對(duì)應(yīng)的發(fā)電容量段(MW) 構(gòu)成;

3)電廠(chǎng)需物理執(zhí)行的基礎(chǔ)電量下限(MWh);

4)機(jī)組最大、最小技術(shù)出力(MW)，最小開(kāi)機(jī)時(shí)間(小時(shí));

5)機(jī)組爬坡速率(MW/min)等。

發(fā)電企業(yè)在日前省內(nèi)現(xiàn)貨市場(chǎng)中申報(bào)的信息，將用于實(shí)時(shí)省內(nèi)現(xiàn)貨市場(chǎng)，無(wú)須再次申報(bào)。

(3)出清計(jì)算

電力調(diào)度機(jī)構(gòu)將次日系統(tǒng)負(fù)荷預(yù)測(cè)曲線(xiàn)、聯(lián)絡(luò)線(xiàn)外送計(jì)劃、各機(jī)組報(bào)價(jià)、機(jī)組運(yùn)行參數(shù)、線(xiàn)路運(yùn)行參數(shù)等作為輸入信息，以全網(wǎng)發(fā)電成本最小化為目標(biāo)，考慮全網(wǎng)/分區(qū)備用需求、斷面極 限等電網(wǎng)運(yùn)行約束，最大最小出力、爬坡限制等機(jī)組運(yùn)行約束， 以及電廠(chǎng)需物理執(zhí)行的基礎(chǔ)電量下限，通過(guò)帶安全約束的機(jī)組組合程序(Security Constrained Unit Commitment，SCUC)開(kāi)展市場(chǎng)出清計(jì)算，形成日前開(kāi)機(jī)組合、各機(jī)組日前 96 點(diǎn)發(fā)電計(jì)劃曲線(xiàn)。

(4)價(jià)格機(jī)制

日前省內(nèi)現(xiàn)貨市場(chǎng)以 15 分鐘為時(shí)間間隔，依據(jù) SCUC 的出清結(jié)果，計(jì)算每個(gè)時(shí)間間隔內(nèi)的邊際電價(jià)。

(5)發(fā)電調(diào)度計(jì)劃調(diào)整

一般情況下，日前市場(chǎng)的發(fā)電側(cè)出清結(jié)果(包含機(jī)組組合和出力計(jì)劃)即為運(yùn)行日的發(fā)電調(diào)度計(jì)劃。若電網(wǎng)運(yùn)行邊界條件發(fā)生變化，且對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、電力有序供應(yīng)和清潔能源消納造成風(fēng)險(xiǎn)，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行的最新邊界條件，基于發(fā)電機(jī)組的日前市場(chǎng)報(bào)價(jià)，采用安全約束機(jī)組組合、安全約束經(jīng)濟(jì)調(diào)度程序，對(duì)運(yùn)行日的發(fā)電調(diào)度計(jì)劃(含機(jī)組組合和機(jī)組出力計(jì)劃)進(jìn)行調(diào)整，以保證電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力有序供應(yīng)，日前市場(chǎng)形成的成交結(jié)果和價(jià)格不進(jìn)行調(diào)整。

2.參與省間日前現(xiàn)貨交易

充分利用跨區(qū)跨省輸電通道剩余空間，組織省內(nèi)火電企業(yè)、新能源企業(yè)等，參與省間日前現(xiàn)貨市場(chǎng)。省內(nèi)現(xiàn)貨市場(chǎng)預(yù)出清， 確定省內(nèi)機(jī)組開(kāi)機(jī)方式和發(fā)電預(yù)計(jì)劃，以平衡后的富余發(fā)電能力為交易空間，參與日前省間現(xiàn)貨交易。

采取“分別報(bào)價(jià)、分別出清”的方式，在日前省內(nèi)現(xiàn)貨市場(chǎng) 預(yù)出清結(jié)束后，發(fā)布各機(jī)組次日發(fā)電預(yù)計(jì)劃曲線(xiàn)和富余發(fā)電能 力，各機(jī)組自愿參與省間現(xiàn)貨市場(chǎng)。各機(jī)組的日前省內(nèi)發(fā)電計(jì)劃曲線(xiàn)與省間現(xiàn)貨交易增量曲線(xiàn)疊加后，形成各機(jī)組的次日發(fā)電終計(jì)劃曲線(xiàn)。

3.省內(nèi)實(shí)時(shí)現(xiàn)貨交易

依據(jù)超短期負(fù)荷預(yù)測(cè)、新能源發(fā)電預(yù)測(cè)，日內(nèi)省間現(xiàn)貨交易結(jié)果、日內(nèi)華北跨省調(diào)峰交易結(jié)果等，在日前發(fā)電終計(jì)劃的基礎(chǔ)上，通過(guò)實(shí)時(shí)現(xiàn)貨市場(chǎng)調(diào)節(jié)省內(nèi)發(fā)用電偏差。

(1)邊界條件

日前現(xiàn)貨交易所形成的機(jī)組組合與發(fā)電終計(jì)劃、日內(nèi)新能源發(fā)電的超短期預(yù)測(cè)出力、日內(nèi)省間現(xiàn)貨交易結(jié)果、日內(nèi)跨省調(diào)峰交易結(jié)果，原則上作為實(shí)時(shí)省內(nèi)現(xiàn)貨市場(chǎng)出清的邊界條件。

(2)交易空間

當(dāng)實(shí)時(shí)系統(tǒng)出現(xiàn)正偏差(用電增量或發(fā)電缺額)時(shí)，根據(jù)發(fā)電企業(yè)在日前現(xiàn)貨市場(chǎng)中的報(bào)價(jià)信息，在滿(mǎn)足電網(wǎng)運(yùn)行和機(jī)組運(yùn)行約 束條件的基礎(chǔ)上，分時(shí)段由低到高依次調(diào)增在線(xiàn)機(jī)組的發(fā)電計(jì)劃。

當(dāng)實(shí)時(shí)系統(tǒng)出現(xiàn)負(fù)偏差(用電減少或發(fā)電富余)時(shí)，根據(jù)發(fā)

電企業(yè)在日前現(xiàn)貨市場(chǎng)中的報(bào)價(jià)信息，在滿(mǎn)足電網(wǎng)運(yùn)行和機(jī)組運(yùn) 行約束條件的基礎(chǔ)上，分時(shí)段由高到低依次調(diào)減在線(xiàn)機(jī)組的發(fā)電計(jì)劃。

(3)出清模式

電力調(diào)度機(jī)構(gòu)將超短期負(fù)荷預(yù)測(cè)、新能源發(fā)電預(yù)測(cè)，日內(nèi)省間現(xiàn)貨交易結(jié)果、日內(nèi)跨省調(diào)峰交易結(jié)果、各機(jī)組日前報(bào)價(jià)、機(jī)組運(yùn)行參數(shù)、線(xiàn)路運(yùn)行參數(shù)等作為輸入信息，以偏差調(diào)整成本最小 化為目標(biāo)，考慮備用需求、斷面極限等電網(wǎng)運(yùn)行約束與最大最小出 力、爬坡限制等機(jī)組運(yùn)行約束，通過(guò)帶安全約束的經(jīng)濟(jì)調(diào)度程序

(Security Constrained Economic Dispatch，SCED)進(jìn)行市場(chǎng)滾動(dòng)出清計(jì)算，形成各機(jī)組下一個(gè) 15 分鐘的發(fā)電計(jì)劃與分時(shí)電價(jià)。

(三)輔助服務(wù)交易運(yùn)營(yíng)模式

1.參與日前跨省調(diào)峰交易

依據(jù)《華北電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則》，當(dāng)預(yù)計(jì)次日山西電網(wǎng)調(diào)峰能力不足、新能源消納困難時(shí)，參與日前跨省調(diào)峰市場(chǎng)。依據(jù)跨省調(diào)峰交易結(jié)果，按時(shí)段調(diào)增山西外送華北聯(lián)絡(luò)線(xiàn)曲線(xiàn)，將新增消納空間按比例分配至省內(nèi)新能源發(fā)電企業(yè)，并更新省內(nèi)新能源發(fā)電終計(jì)劃曲線(xiàn)。

當(dāng)預(yù)計(jì)次日山西電網(wǎng)調(diào)峰能力滿(mǎn)足新能源消納需求時(shí)，省內(nèi) 火電企業(yè)可自主選擇參與華北跨省調(diào)峰市場(chǎng)，按規(guī)則申報(bào)向下調(diào) 峰的分檔報(bào)價(jià)信息，為周邊省份提供向下調(diào)節(jié)服務(wù)，并獲得相應(yīng)補(bǔ)償。依據(jù)跨省調(diào)峰交易的中標(biāo)結(jié)果，更新省內(nèi)火電企業(yè)的發(fā)電終計(jì)劃曲線(xiàn)。

2.省內(nèi)輔助服務(wù)交易

(1)風(fēng)火深度調(diào)峰市場(chǎng)

現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)初期，保留風(fēng)火深度調(diào)峰市場(chǎng)，以鼓勵(lì)火電企業(yè)進(jìn)行靈活性改造。

風(fēng)火深度調(diào)峰市場(chǎng)，采用火電企業(yè)調(diào)峰單向報(bào)價(jià)機(jī)制，分三檔報(bào)價(jià)區(qū)間，按照申報(bào)價(jià)格由低到高的順序依次調(diào)用。在省內(nèi)調(diào)節(jié)資源用盡的前提下，組織新能源企業(yè)參與華北跨省調(diào)峰市場(chǎng)， 進(jìn)一步拓展省內(nèi)新能源消納空間。

(2)調(diào)頻市場(chǎng)

調(diào)頻市場(chǎng)在機(jī)組組合確定后單獨(dú)開(kāi)展。采取集中競(jìng)價(jià)、邊際 出清的組織方式，確定次日系統(tǒng)所需的調(diào)頻機(jī)組序列。

四、市場(chǎng)銜接機(jī)制

(一)省間與省內(nèi)交易銜接機(jī)制

省間交易優(yōu)先于省內(nèi)交易組織，省間交易形成的交易合約作為省內(nèi)交易的邊界。

國(guó)家指令性省間交易計(jì)劃納入省內(nèi)優(yōu)先購(gòu)電規(guī)模，作為網(wǎng)廠(chǎng)購(gòu)售電合同的一部分優(yōu)先執(zhí)行。按照北京電力交易中心的交易安排，組織省內(nèi)發(fā)電企業(yè)以市場(chǎng)化方式，優(yōu)先落實(shí)年度政府間框架協(xié)議和省間市場(chǎng)化交易，按月出清后形成月度中長(zhǎng)期合同電量。根據(jù)省間通道剩余可用能力和新能源消納需求，參與省間月度交易和月內(nèi)調(diào)整交易。按照省間交易曲線(xiàn)，確定發(fā)電企業(yè)省間中長(zhǎng)期交易結(jié)算曲線(xiàn)。

在現(xiàn)貨市場(chǎng)，根據(jù)省內(nèi)日前市場(chǎng)預(yù)出清結(jié)果，參與省間日前現(xiàn)貨交易。省間交易優(yōu)先安排并結(jié)算，偏差與省內(nèi)交易統(tǒng)籌考慮。

(二)中長(zhǎng)期與現(xiàn)貨交易銜接機(jī)制

1.省內(nèi)中長(zhǎng)期合約電量曲線(xiàn)分解

發(fā)電企業(yè)的網(wǎng)廠(chǎng)合同電量(含省間年度優(yōu)先合同電量)，由 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行實(shí)際需要月前安排并物理執(zhí)行，按照典型曲線(xiàn)的形狀分解至分時(shí)電量。

以雙邊協(xié)商方式交易時(shí)，發(fā)電企業(yè)與電力用戶(hù)或售電公司可自定義分解曲線(xiàn)，即自行協(xié)商將合約電量分解至分時(shí)電量;也可以按典型曲線(xiàn)進(jìn)行電量分解，形成中長(zhǎng)期交易電力電量?jī)r(jià)格曲 線(xiàn)。以集中競(jìng)價(jià)方式交易時(shí)，按典型曲線(xiàn)開(kāi)展交易。以?huà)炫品绞浇灰讜r(shí)，按掛牌市場(chǎng)主體提出的曲線(xiàn)或按典型曲線(xiàn)開(kāi)展交易。

2.月內(nèi)交易與現(xiàn)貨交易的銜接

月內(nèi)交易帶曲線(xiàn)開(kāi)展。在現(xiàn)貨交易開(kāi)市前，組織執(zhí)行日及以后數(shù)天的月內(nèi)交易。

(三)現(xiàn)貨市場(chǎng)與輔助服務(wù)市場(chǎng)銜接機(jī)制

在市場(chǎng)協(xié)調(diào)方面，風(fēng)火深度調(diào)峰市場(chǎng)與現(xiàn)貨市場(chǎng)聯(lián)合優(yōu)化、一體出清。日前現(xiàn)貨市場(chǎng)出清計(jì)算后，若存在棄風(fēng)、棄光電量， 啟動(dòng)風(fēng)火深度調(diào)峰市場(chǎng)，依據(jù)集中競(jìng)價(jià)交易結(jié)果，安排中標(biāo)火電機(jī)組依次深調(diào)，新能源機(jī)組等比例增發(fā)，形成考慮深度調(diào)峰交易的日前發(fā)電計(jì)劃曲線(xiàn)。實(shí)時(shí)現(xiàn)貨市場(chǎng)與風(fēng)火深度調(diào)峰市場(chǎng)的協(xié)調(diào)方式，與日前保持一致，聯(lián)合出清后形成考慮深度調(diào)峰交易的實(shí) 時(shí)發(fā)電計(jì)劃。執(zhí)行日后，依據(jù)火電機(jī)組的實(shí)際深調(diào)電量和實(shí)時(shí)深 度調(diào)峰市場(chǎng)的邊際價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。

調(diào)頻市場(chǎng)在機(jī)組組合確定后單獨(dú)開(kāi)展。

(四)市場(chǎng)交易與電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)銜接機(jī)制

電網(wǎng)運(yùn)行：綜合省間交易結(jié)果、新能源發(fā)電預(yù)測(cè)、電網(wǎng)運(yùn)行約束、電網(wǎng)檢修方式、機(jī)組最小出力、其他約束條件要求、非市 場(chǎng)化用戶(hù)用電需求預(yù)測(cè)等因素，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安排月度優(yōu)先及基數(shù)電量。

交易組織：中長(zhǎng)期交易由電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織;現(xiàn)貨交易由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織。電力交易平臺(tái)統(tǒng)一為市場(chǎng)成員提供市場(chǎng)注冊(cè)、市場(chǎng)申報(bào)、市場(chǎng)結(jié)算、合同管理、市場(chǎng)信息發(fā)布等業(yè)務(wù)支撐。

安全校核：電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供電網(wǎng)安全約束和開(kāi)展安全校核，通過(guò)電力交易平臺(tái)對(duì)外發(fā)布。

交易結(jié)算：電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)出具結(jié)算依據(jù)。電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)電費(fèi)結(jié)算。

五、新能源消納

在中長(zhǎng)期市場(chǎng)，積極為新能源消納創(chuàng)造條件。一是優(yōu)先開(kāi)展“煤改電”用戶(hù)電采暖交易，保障完成清潔供暖的民生需求;二 是建立新能源優(yōu)先替代常規(guī)能源機(jī)組的交易機(jī)制，組織新能源與常規(guī)能源開(kāi)展交易，擴(kuò)大新能源消納空間;三是健全新能源與常規(guī)能源打捆交易機(jī)制，形成打捆合約，促進(jìn)新能源更好地參與中長(zhǎng)期交易;四是按照國(guó)家可再生能源配額相關(guān)要求，開(kāi)展配額相關(guān)交易，未完成配額指標(biāo)的市場(chǎng)主體通過(guò)購(gòu)買(mǎi)綠色證書(shū)方式完成配額。

在現(xiàn)貨市場(chǎng)，初期新能源機(jī)組按照“報(bào)量不報(bào)價(jià)”的方式參 與現(xiàn)貨市場(chǎng)。在日前現(xiàn)貨市場(chǎng)中，新能源機(jī)組申報(bào)其次日的預(yù)測(cè)發(fā)電曲線(xiàn)(96 點(diǎn))，保障優(yōu)先出清;實(shí)時(shí)現(xiàn)貨市場(chǎng)中，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)將新能源機(jī)組的超短期預(yù)測(cè)出力作為邊界條件，優(yōu)先安排發(fā)電。在結(jié)算環(huán)節(jié)，新能源機(jī)組日前申報(bào)的預(yù)測(cè)發(fā)電曲線(xiàn)按政府批復(fù)價(jià)格和中長(zhǎng)期交易價(jià)格結(jié)算。新能源機(jī)組的實(shí)際發(fā)電曲線(xiàn)與日前申報(bào)預(yù)測(cè)發(fā)電曲線(xiàn)之間的偏差，按照實(shí)時(shí)現(xiàn)貨市場(chǎng)的價(jià)格進(jìn)行偏差結(jié)算。新能源機(jī)組發(fā)電預(yù)測(cè)偏差對(duì)電力平衡造成的影響，需承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。隨著現(xiàn)貨市場(chǎng)的不斷發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)新能源機(jī)組按照“報(bào)量報(bào)價(jià)”的方式參與市場(chǎng)。

六、價(jià)格機(jī)制

(一)能量?jī)r(jià)格機(jī)制

省間中長(zhǎng)期交易按省間中長(zhǎng)期交易規(guī)則確定價(jià)格。

省內(nèi)直接交易按省內(nèi)中長(zhǎng)期交易規(guī)則確定價(jià)格。省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電電量、基數(shù)電量的結(jié)算價(jià)格按政府批復(fù)的上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行。

現(xiàn)貨市場(chǎng)采用分時(shí)電價(jià)機(jī)制，依據(jù)試運(yùn)行期間電網(wǎng)阻塞情況適時(shí)采用分區(qū)或節(jié)點(diǎn)電價(jià)機(jī)制。因電網(wǎng)安全約束、供熱需求、政

府要求等形成的必開(kāi)機(jī)組，其必開(kāi)最小出力以下的部分不參與市

場(chǎng)定價(jià);必開(kāi)最小出力之上的發(fā)電能力根據(jù)發(fā)電機(jī)組的報(bào)價(jià)參與優(yōu)化出清。

(二)市場(chǎng)限價(jià)

為保障現(xiàn)貨市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行，避免市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)，綜合 考慮發(fā)電企業(yè)運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)用戶(hù)電價(jià)承受能力等因素，設(shè)置市場(chǎng)申報(bào)價(jià)格上下限。

七、計(jì)量與結(jié)算

(一)電能計(jì)量

完善跨區(qū)跨省輸電工程關(guān)口側(cè)、電廠(chǎng)(機(jī)組)上網(wǎng)側(cè)及電力用戶(hù)售電側(cè)的關(guān)口計(jì)量采集系統(tǒng)，按照結(jié)算周期要求，向電力交易平臺(tái)推送計(jì)量數(shù)據(jù)。

適應(yīng)現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)，計(jì)量裝置須具備分時(shí)電力電量的計(jì)量能力，發(fā)電側(cè)按機(jī)組歸集上網(wǎng)電量?，F(xiàn)貨交易以發(fā)電交易單元作為一個(gè)交易主體管理。

(二)交易結(jié)算

1.發(fā)電企業(yè)結(jié)算

對(duì)各類(lèi)交易品種日清分、月結(jié)算、年清算。

日清分：按日集成電能量計(jì)量采集系統(tǒng)(TMR)計(jì)量表底碼 值(96 點(diǎn))，計(jì)算各時(shí)段上網(wǎng)電量。日前市場(chǎng)出清結(jié)果與中長(zhǎng)期交易合約相同的部分按照中長(zhǎng)期交易價(jià)格結(jié)算，日前市場(chǎng)出清結(jié)果與中長(zhǎng)期交易合約電量偏差部分按日前市場(chǎng)分時(shí)價(jià)格結(jié)算，實(shí)際執(zhí)行曲線(xiàn)與日前市場(chǎng)出清結(jié)果的偏差部分，按實(shí)時(shí)市場(chǎng)出清價(jià)格結(jié)算。

月結(jié)算：省間交易按照北京電力交易中心出具的結(jié)算單優(yōu)先結(jié)算。省內(nèi)交易按照日清分累計(jì)結(jié)果結(jié)算?？紤]輔助服務(wù)費(fèi)用、資金平衡等因素后，按月出具結(jié)算依據(jù)。

年清算：年度結(jié)束后，考慮計(jì)量差異、結(jié)算爭(zhēng)議等因素，對(duì)全年結(jié)算情況進(jìn)行清算。

2.電力用戶(hù)(售電公司)

用電側(cè)，日清分、月結(jié)算、年清算。電力用戶(hù)日前申報(bào)曲線(xiàn)與其中長(zhǎng)期交易結(jié)算曲線(xiàn)的偏差部分，按照日前現(xiàn)貨市場(chǎng)的分時(shí)價(jià)格進(jìn)行結(jié)算;電力用戶(hù)實(shí)際用電曲線(xiàn)與其日前申報(bào)曲線(xiàn)的偏差部分，按照實(shí)時(shí)現(xiàn)貨市場(chǎng)的分時(shí)價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。

零售用戶(hù)按照與售電公司約定的價(jià)格進(jìn)行結(jié)算，電網(wǎng)企業(yè)抄表到戶(hù)、收費(fèi)到戶(hù)。售電公司的結(jié)算電費(fèi)，為所代理用戶(hù)在零售市場(chǎng)支付的電費(fèi)與售電公司在批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)支付電費(fèi)的差額。偏差電量責(zé)任由售電公司與零售用戶(hù)在協(xié)議中約定。

3.市場(chǎng)運(yùn)行費(fèi)用平衡機(jī)制

省內(nèi)現(xiàn)貨市場(chǎng)中，由于計(jì)劃與市場(chǎng)雙軌制形成的偏差費(fèi)用、成本補(bǔ)償費(fèi)用等，依據(jù)省內(nèi)各市場(chǎng)用戶(hù)的用電量比例按月進(jìn)行返還或分?jǐn)?。電網(wǎng)公司不獲利、不分?jǐn)偂?/p>

八、信息披露

電力交易機(jī)構(gòu)會(huì)同電力調(diào)度機(jī)構(gòu)，根據(jù)政府主管部門(mén)發(fā)布的信息披露相關(guān)文件要求，統(tǒng)一通過(guò)山西電力交易平臺(tái)向市場(chǎng)主體發(fā)布市場(chǎng)交易以及電網(wǎng)運(yùn)行等各類(lèi)信息。各市場(chǎng)成員應(yīng)當(dāng)按規(guī) 定，統(tǒng)一通過(guò)山西電力交易平臺(tái)披露有關(guān)信息，并對(duì)所披露信息 的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。

九、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控

(一)防范電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)出現(xiàn)電網(wǎng)安全緊急狀況、供需嚴(yán)重失衡、市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)等情況時(shí)可采取市場(chǎng)中止措施，上報(bào)政府相關(guān)部門(mén)，同時(shí)免除電網(wǎng)企業(yè)責(zé)任。對(duì)于不可抗力(如自然災(zāi)害、電網(wǎng)安全約束、電網(wǎng)或發(fā)電企業(yè)重大設(shè)備事故、國(guó)家重大政策變化等)對(duì)市場(chǎng)有關(guān)方產(chǎn)生的影響，免除電網(wǎng)企業(yè)責(zé)任。

(二)防范市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

建立市場(chǎng)力監(jiān)測(cè)機(jī)制，防止發(fā)生操縱市場(chǎng)的行為。優(yōu)化燃?xì)?、煤層氣等高價(jià)機(jī)組電價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制，促進(jìn)不同成本機(jī)組同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)。建立售電公司履約保函制度，防范市場(chǎng)履約風(fēng)險(xiǎn)。

(三)建設(shè)電力市場(chǎng)信用體系

研究構(gòu)建山西電力交易市場(chǎng)主體評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開(kāi)展信用評(píng)價(jià)，將結(jié)果上報(bào)山西能源局、山西能監(jiān)辦，并與第三方征信機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)共享，共同做好守信激勵(lì)和失信懲戒工作。

(四)建立科學(xué)的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制

電力交易機(jī)構(gòu)會(huì)同電力調(diào)度機(jī)構(gòu)，配合山西能源局、山西能 監(jiān)辦做好市場(chǎng)監(jiān)管有關(guān)工作，對(duì)市場(chǎng)主體行為、市場(chǎng)力等進(jìn)行監(jiān)

控分析，及時(shí)提出監(jiān)管建議，協(xié)助落實(shí)有關(guān)監(jiān)管措施。

十、加強(qiáng)市場(chǎng)技術(shù)平臺(tái)支撐能力

加強(qiáng)山西電力市場(chǎng)技術(shù)支撐平臺(tái)建設(shè)，支撐市場(chǎng)交易各項(xiàng)業(yè)務(wù)通過(guò)平臺(tái)規(guī)范透明、公平開(kāi)放在線(xiàn)開(kāi)展，市場(chǎng)主體通過(guò)交易平臺(tái)便捷高效參與市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)交易的平臺(tái)電子化運(yùn)作。

山西電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)技術(shù)平臺(tái)由電力市場(chǎng)交易技術(shù)支撐平臺(tái)、調(diào)度技術(shù)支持系統(tǒng)中現(xiàn)貨及相關(guān)市場(chǎng)功能共同支撐。山西電力市場(chǎng)交易技術(shù)支撐平臺(tái)為市場(chǎng)成員提供市場(chǎng)注冊(cè)、市場(chǎng)申報(bào)、中長(zhǎng)期交易組織、市場(chǎng)結(jié)算、合同管理、市場(chǎng)信息發(fā)布等業(yè)務(wù)支撐。調(diào)度技術(shù)支持系統(tǒng)現(xiàn)貨及相關(guān)市場(chǎng)功能提供現(xiàn)貨交易組織、現(xiàn)貨交易出清、安全校核、阻塞管理、交易執(zhí)行等業(yè)務(wù)支撐。

為支撐山西電力市場(chǎng)深化建設(shè)，按照“統(tǒng)一設(shè)計(jì)、兩級(jí)運(yùn)作” 原則，依據(jù)統(tǒng)一的“云架構(gòu)+微應(yīng)用”設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)接口， 建立涵蓋市場(chǎng)服務(wù)、市場(chǎng)出清、市場(chǎng)結(jié)算、市場(chǎng)合規(guī)和系統(tǒng)管理五大功能應(yīng)用的新一代電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。結(jié)合新一代調(diào)度技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)，按照現(xiàn)貨市場(chǎng)規(guī)則，完善調(diào)度技術(shù)支持系統(tǒng)安全約束機(jī)組組合、經(jīng)濟(jì)調(diào)度、不同時(shí)間跨度可用輸電能力(ATC) 推送、現(xiàn)貨交易組織、電能量與輔助服務(wù)市場(chǎng)集中聯(lián)合出清等功能，有力支撐市場(chǎng)運(yùn)行。

建立面向服務(wù)、滿(mǎn)足數(shù)據(jù)即時(shí)共享和業(yè)務(wù)互動(dòng)需求的縱橫向數(shù)據(jù)交互及管控平臺(tái)。

十一、推進(jìn)步驟

按照“總體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施”的原則，分兩個(gè)階段組織實(shí)施。

(一)第一階段

第一階段(2018 年-2020 年)，建立年度及以上、月度、月內(nèi)等多周期的中長(zhǎng)期交易機(jī)制，穩(wěn)定電力供應(yīng);建立“發(fā)電側(cè)報(bào) 量報(bào)價(jià)”競(jìng)爭(zhēng)、用電側(cè)參與、全電力優(yōu)化的日前、實(shí)時(shí)現(xiàn)貨市場(chǎng)， 調(diào)節(jié)供給，保障電力平衡;優(yōu)化輔助服務(wù)市場(chǎng)交易機(jī)制，調(diào)頻輔助服務(wù)與現(xiàn)貨市場(chǎng)聯(lián)合出清。到 2020 年底，建成省間、省內(nèi)交易有效協(xié)調(diào)，中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)交易有序銜接的電力市場(chǎng)體系。

(二)第二階段

第二階段(2021 年以后)，持續(xù)優(yōu)化完善新一代平臺(tái)，建成規(guī)范、高效、便捷、智慧的山西電力交易平臺(tái);健全完善現(xiàn)貨市場(chǎng)功能，逐步建立“發(fā)電側(cè)報(bào)量報(bào)價(jià)、用戶(hù)側(cè)報(bào)量報(bào)價(jià)”的日前、實(shí)時(shí)現(xiàn)貨市場(chǎng);適時(shí)建立容量、輸電權(quán)等市場(chǎng)，形成各類(lèi)市場(chǎng)主體全面參與各類(lèi)交易的市場(chǎng)運(yùn)行體系。